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危險(xiǎn)廢棄物不能隨意處置 建議:有害、無(wú)害分開(kāi)

分類(lèi):產(chǎn)業(yè)市場(chǎng) > 其他    發(fā)布時(shí)間:2018年11月14日 14:14    作者:    文章來(lái)源:中國(guó)固廢網(wǎng)

  隨意丟棄廢舊電池和水銀溫度計(jì)可能會(huì)造成污染環(huán)境,這已被大部分人所熟知。

  其實(shí),政府相關(guān)部門(mén)早已給予重視。國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知中指出,強(qiáng)制垃圾分類(lèi)要求中有一項(xiàng)是,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一。有害垃圾包括:廢電池、熒光燈、溫度計(jì)、血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物,廢油漆及其包裝物,殺蟲(chóng)劑、消毒劑等。

  然而,日常生活中有害垃圾收集情況并不樂(lè)觀,在社區(qū)中如何安全收集有害垃圾?收集的有害垃圾該找誰(shuí)運(yùn)輸?最后送到哪里去?中國(guó)商報(bào)記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。

  首先,對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)

  2017年3月,國(guó)家發(fā)改委、住建部發(fā)布的《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》中要求,必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類(lèi)的類(lèi)別之一。據(jù)悉,北京同年起開(kāi)展垃圾分類(lèi)示范片區(qū)創(chuàng)建,有害垃圾也被納入分類(lèi)全覆蓋的范疇,越來(lái)越多的社區(qū)和單位步入有害垃圾分類(lèi)收集的實(shí)施中。

  早在2003年,北京市昌平區(qū)金榜園小區(qū)的惠仁物業(yè)公司總經(jīng)理曲屹松就開(kāi)始接觸社區(qū)垃圾分類(lèi)工作。

  當(dāng)時(shí),北京市提倡對(duì)可回收物進(jìn)行分類(lèi)。為此,曲屹松的同事曾嘗試過(guò)在垃圾桶貼上不同的標(biāo)簽,并向業(yè)主做垃圾分類(lèi)處理的科普宣傳。但由于業(yè)主早已形成的生活習(xí)慣一時(shí)很難改變,垃圾分類(lèi)工作一時(shí)遭遇瓶頸。

  此后,曲屹松開(kāi)始考慮通過(guò)集中分類(lèi)的方法解決社區(qū)垃圾分類(lèi)難的現(xiàn)狀。在社區(qū)日常清潔工作的基礎(chǔ)上,物業(yè)公司聘請(qǐng)保潔人員將收集到的垃圾集中清運(yùn)到垃圾站,再派專(zhuān)人對(duì)垃圾進(jìn)行二次分揀,分揀后不可回收的交給承包的清理公司運(yùn)走,剩下可回收再利用的垃圾,公司留下進(jìn)行再利用。

  這樣一來(lái),小區(qū)清運(yùn)走的垃圾量減少了一半以上,在節(jié)省垃圾消納費(fèi)的同時(shí),回收的垃圾還通過(guò)轉(zhuǎn)化重新投入到小區(qū)物業(yè)的服務(wù)中,分類(lèi)回收規(guī)模還在擴(kuò)大。曲屹松與他同事的垃圾分類(lèi)回收處理工作初見(jiàn)成效。

  其次,有害、無(wú)害要分開(kāi)

  采訪中,記者了解到,《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中廢藥物是指“生產(chǎn)銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的失效、變質(zhì)、不合格、被淘汰偽劣的藥物和藥品”。

  “鑒于目前業(yè)主關(guān)于非藥品方面的知識(shí)還不夠普及,我們物業(yè)公司只有從容易識(shí)別過(guò)期藥品入手,收集家庭危險(xiǎn)有毒廢棄物。”曲屹松說(shuō)。

  起初,北京市藥監(jiān)局和昌平區(qū)食藥監(jiān)局給金榜園小區(qū)投放了兩個(gè)過(guò)期藥品回收箱,但投放效果并不理想。為此,物業(yè)公司重新設(shè)置了桶口大、方便投放的藥品回收桶。

  “剛開(kāi)始收集的時(shí)候,業(yè)主們并不能按要求去掉藥盒與說(shuō)明書(shū)。我們就派專(zhuān)人幫助挑揀去掉包裝盒,這樣做就是防止過(guò)期藥品被不法人員利用,二次流入市場(chǎng)?!鼻偎筛嬖V記者,為了防止有人“偷藥”,物業(yè)還安排保安不定時(shí)巡邏,一旦藥品回收桶滿了,及時(shí)告知藥監(jiān)部門(mén)運(yùn)走。

  除了過(guò)期藥品,還有廢舊電池也包含在《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》中。廢舊電池中包括有含鉛廢物、含鎳廢物、含鎳廢物、含鎘廢物和其他廢物。

  據(jù)曲屹松介紹,2016年的《廢電池污染防治技術(shù)政策》中提出要促進(jìn)廢電池利用,技術(shù)政策適用于各種電池在生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、使用、維修、利用、再制造等過(guò)程中產(chǎn)生的混合廢料、不合格產(chǎn)品、報(bào)廢產(chǎn)品和過(guò)期產(chǎn)品的污染防治,重點(diǎn)控制廢的鉛蓄電池、鋰離子電池、氫鎳電池、鎘鎳電池和含汞扣式電池。

  采訪中,他告訴記者,當(dāng)前一些不規(guī)范廠家可能會(huì)生產(chǎn)國(guó)家禁止的有毒電池產(chǎn)品,常人無(wú)法分辨,所以應(yīng)當(dāng)對(duì)廢舊電池進(jìn)行集中收儲(chǔ),專(zhuān)業(yè)分類(lèi),無(wú)害化資源處理。

  “廢舊電池內(nèi)部的重金屬和酸堿會(huì)泄露出來(lái),填埋會(huì)滲透和污染水體、土壤,通過(guò)各種途徑進(jìn)入居民食物鏈。如果焚燒廢舊電池,在高溫下腐蝕設(shè)備,某些重金屬在焚燒爐中揮發(fā),造成大氣污染,焚燒爐底重金屬堆積,產(chǎn)生灰渣和致癌物質(zhì)二噁英。堆肥會(huì)造成土地污染。”曲屹松說(shuō)。

  “不過(guò),廢舊電池其實(shí)是非常好的”城市礦山“,含有如鉛、鎘、鎳、鋰離子、汞、氧化銀等豐富的礦產(chǎn)資源。如果可以全部回收,數(shù)量非??捎^。在我們小區(qū),物業(yè)公司會(huì)在比較顯眼的地方設(shè)置廢舊電池回收桶。同時(shí),注意避光處理,及時(shí)將廢舊電池分裝成小包裝存儲(chǔ)。”曲屹松對(duì)記者說(shuō)。

  據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》介紹,含汞廢棄物是指含汞電池生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的含汞廢漿層紙、含汞廢鋅膏、含汞廢活性炭和廢水處理污泥;非特定行業(yè)生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞熒光燈管及其他廢含汞電光源;生產(chǎn)、銷(xiāo)售及使用過(guò)程中產(chǎn)生的廢含汞溫度計(jì)、廢含汞血壓計(jì)、廢含汞真空表和廢含汞壓力計(jì);其他廢物等。

  曲屹松表示,日常生活中,最常見(jiàn)的是廢舊含汞熒光燈的回收處理。熒光燈的難點(diǎn)是易碎,無(wú)論是小的還是大的危廢桶都有一些特殊形狀的含汞熒光燈不好存放。

  對(duì)此,物業(yè)公司也制定了相應(yīng)的解決辦法。第一,經(jīng)常派保潔人員巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)熒光燈,便第一時(shí)間存放到相應(yīng)的回收桶內(nèi);第二,不同形狀的熒光燈分別進(jìn)行安全包裝;第三,將長(zhǎng)燈管用廢布包裹起來(lái)等待轉(zhuǎn)運(yùn)。

  “目前,我們?cè)谛^(qū)共里設(shè)立家庭危廢垃圾收集點(diǎn)四處、危廢垃圾管理中心一處,把周邊十幾個(gè)社區(qū)的廢舊電池收集起來(lái),累積已經(jīng)運(yùn)送到廢舊電池專(zhuān)業(yè)收儲(chǔ)企業(yè)安全存儲(chǔ)157千克、向北京市昌平區(qū)食藥監(jiān)局運(yùn)送過(guò)期藥品78千克?!鼻偎上蛴浾呓榻B。

  談到社區(qū)回收暫存危廢的主要難點(diǎn),曲屹松向記者表示,首先還是需要加大宣傳力度。第二是廢電池的防水防滲漏問(wèn)題。第三是熒光燈的破碎問(wèn)題,第四即商業(yè)運(yùn)作難,沒(méi)有更多的企業(yè)愿意回收,造成存儲(chǔ)困難。

  “成本”是危險(xiǎn)廢棄物回收最大痛點(diǎn)

  長(zhǎng)期從事危險(xiǎn)廢棄物回收處理實(shí)踐工作,讓曲屹松對(duì)這一領(lǐng)域有著許多感觸。曲屹松認(rèn)為,現(xiàn)在最大的問(wèn)題就是成本。

  “像紙、鐵、銅等垃圾目前還有專(zhuān)門(mén)的回收機(jī)構(gòu)從事處理,但像電子產(chǎn)品,比如電路板、內(nèi)存條、CPU等配件可能包含多種稀有金屬,我們社區(qū)處理起來(lái)需要更多專(zhuān)業(yè)技術(shù),然而目前能夠承擔(dān)得起回收作業(yè)的機(jī)構(gòu)太少,更不用說(shuō)大規(guī)模處理了。”曲屹松說(shuō)。

  曲屹松認(rèn)為,究其原因就是成本因素。北京作為一個(gè)特大型城市,并不缺少致力于稀有金屬回收利用的機(jī)構(gòu),但就目前現(xiàn)有的技術(shù)來(lái)看,回收成本很高,機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的效益不能繼續(xù)支撐回收業(yè)務(wù)的存續(xù)。因此,相當(dāng)一部分危險(xiǎn)廢棄物不得不走上了填埋處理的老路,這是一件十分遺憾的事。

  目前,危險(xiǎn)廢棄物處理的局面,是造成各家物業(yè)公司垃圾分類(lèi)處理成本上升的核心矛盾。而想要解決這一根本問(wèn)題,需要的是一個(gè)正規(guī)的、能夠統(tǒng)合回收多個(gè)社區(qū)項(xiàng)目垃圾并集中交付處理廠的企業(yè)。

  曲屹松希望,未來(lái)危險(xiǎn)廢棄物的回收處理也勢(shì)必要擁抱高科技應(yīng)用領(lǐng)域,只有不斷尋求更先進(jìn)、更廉價(jià)的垃圾回收處理手段,垃圾清運(yùn)處理才有存續(xù)的活力。

  曲屹松強(qiáng)調(diào),構(gòu)建社區(qū)多元合作危廢暫存管理機(jī)制是前提,向居民宣傳普及家庭危廢知識(shí)是基礎(chǔ),因地制宜逐級(jí)建立危廢收集管理統(tǒng)一站點(diǎn)是關(guān)鍵,最后他建議政府相關(guān)部門(mén)對(duì)“危險(xiǎn)廢棄物回收”積極投入專(zhuān)人管理。

  鏈接:

  北京市海淀區(qū)和諧社區(qū)發(fā)展中心生態(tài)社區(qū)建設(shè)委員會(huì)主任呂巖對(duì)中國(guó)商報(bào)記者說(shuō),針對(duì)日常生活的汞污染問(wèn)題,社區(qū)可以給居民家庭汞污染應(yīng)急處理支持。和諧社區(qū)發(fā)展中心聯(lián)合國(guó)內(nèi)多個(gè)單位和專(zhuān)家為社區(qū)開(kāi)發(fā)了汞污染應(yīng)急救援包,救援包里有汞的氣體回收瓶,可以收2克汞。

  呂巖認(rèn)為,對(duì)居民社區(qū)中推動(dòng)汞污染治理的問(wèn)題,需要有更多政策倡導(dǎo)。在有些國(guó)家和地區(qū)熒光燈泡和電池的外包裝上一般都標(biāo)示有,禁止扔到生活垃圾箱中的環(huán)保標(biāo)識(shí)。

  因此,呂巖建議:我國(guó)相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任在產(chǎn)品上標(biāo)注危廢標(biāo)識(shí)。中央政策也很具體,加強(qiáng)垃圾綜合治理,樹(shù)立垃圾是重要資源和礦產(chǎn)的觀念,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)分類(lèi)投放收集,綜合循環(huán)利用,促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。

  北京東華鑫馨廢舊電池回收有限公司法人王自新向中國(guó)商報(bào)記者介紹了國(guó)內(nèi)廢舊電池回收的現(xiàn)狀。

  他表示,電池是重要的資源,我國(guó)是世界第一大電池生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó),而目前廢電池年回收率卻不足2%。廢舊電池中含有大量的鋅、鎳、鉛、鎘、鋰等有色金屬,回收電池可將資源回收綜合利用,節(jié)能減排,符合環(huán)境保護(hù)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求,因此廢舊電池回收處理再生利用工作迫在眉睫。

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