在政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目嚴(yán)監(jiān)管下,此前多位環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō),環(huán)境類(lèi)PPP項(xiàng)目公益性強(qiáng),發(fā)展一大難題是資本金不足、融資難。而這一難題有望得到緩解。
11月22日在上海舉辦的第四屆中國(guó)PPP融資論壇上,財(cái)政部PPP中心主任焦小平透露,將馬上按照黨中央、國(guó)務(wù)院的政策,在環(huán)境領(lǐng)域選一批PPP示范項(xiàng)目,中央財(cái)政通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)支持地方關(guān)于PPP項(xiàng)目資本金注冊(cè)不足的問(wèn)題,這個(gè)文件很快會(huì)出臺(tái)。
一位云南做環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō),這對(duì)環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目肯定是一個(gè)利好,期待政策盡快出臺(tái)。
今年5月份高規(guī)格的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在北京召開(kāi),要求提高環(huán)境治理水平,充分運(yùn)用市場(chǎng)化的手段,完善資源環(huán)境價(jià)格機(jī)制,采取多種方式支持PPP項(xiàng)目。知情人士稱(chēng),在這一背景下,財(cái)政部和生態(tài)環(huán)境部啟動(dòng)了研究支持環(huán)保類(lèi)PPP項(xiàng)目。
根據(jù)財(cái)政部PPP中心數(shù)據(jù),截至2018年9月30日,財(cái)政部全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目管理庫(kù)一共有8287個(gè)PPP項(xiàng)目,入庫(kù)項(xiàng)目金額約12.3萬(wàn)億元。其中生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類(lèi)PPP項(xiàng)目一共796個(gè)。
中國(guó)工程院院士、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長(zhǎng)王金南在上述論壇上表示,生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域是推進(jìn)PPP模式的重點(diǎn)和優(yōu)先領(lǐng)域。因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)最符合PPP的基本要求,最能體現(xiàn)PPP價(jià)值,也是最為急需發(fā)展的領(lǐng)域。
王金南建議,加大財(cái)政資金對(duì)生態(tài)環(huán)境PPP項(xiàng)目?jī)A斜支持力度,在中央環(huán)保通知項(xiàng)目?jī)?chǔ)備入庫(kù)、資金項(xiàng)目支持等環(huán)節(jié),加大財(cái)政資金對(duì)生態(tài)環(huán)境PPP項(xiàng)目?jī)A斜支持。并優(yōu)化財(cái)政資金支持方式,以運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼為主。對(duì)三峽庫(kù)區(qū)等特殊區(qū)域加大支持。另外創(chuàng)新金融支持,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)支持污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)PPP項(xiàng)目大范圍。
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