2018年6月9日，督察人員正在提取水樣

　　第二批中央生態(tài)環(huán)保督察“回頭看”期間，紀檢監(jiān)察機關(guān)“出鏡”頻率頗高，對環(huán)保問題背后的失職失責問題開展問責。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)對有關(guān)部門在環(huán)保方面履職盡責情況進行監(jiān)督檢查，能倒逼責任部門提高思想認識，切實擔負起生態(tài)文明建設(shè)的政治責任?？梢哉f，環(huán)保督察與紀檢監(jiān)察是中央生態(tài)環(huán)保督察的“兩條腿”，缺一不可。

　　以湖北為例。本次“回頭看”啟動后，湖北省專門成立了由省紀委副書記、省監(jiān)委副主任張忠凱任組長的責任追究組。省紀委監(jiān)委印發(fā)了《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護督察“回頭看”交辦信訪問題線索調(diào)查處理工作的函》，明確各級紀委監(jiān)委專人及時收集整理信訪問題線索，針對違紀違法和失職失責等問題嚴格執(zhí)紀問責，同時對配合督察“回頭看”以及督察整改中涉及地方和部門慢作為、不作為、亂作為、甚至失職瀆職的，一律嚴格追責問責。對督察“回頭看”期間曝光的典型案件以及重大問題線索，由省紀委監(jiān)委直接查辦。

　　回首今年6月，中央紀委通報曝光6起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題，涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅6省市，被通報人數(shù)達40多人。此次曝光問題的時間，是在全國生態(tài)環(huán)境保護大會召開3天后，確切地說，是在習近平總書記在此次會上提出對損害生態(tài)環(huán)境的領(lǐng)導干部“真追責、敢追責、嚴追責，做到終身追責”的具體要求后。有專家分析，這正是落實習近平總書記重要講話精神的具體舉措，體現(xiàn)出紀檢監(jiān)察機關(guān)落實“兩個維護”的政治覺悟和行動自覺。值得注意的是，這也是中央紀委首次就環(huán)保領(lǐng)域的責任追究典型問題進行通報。這釋放出一個強烈信號，環(huán)保工作不僅是一項業(yè)務工作，更是一項政治工作。守護綠水青山也是紀檢監(jiān)察部門的應盡職責。

　　就環(huán)保問題開展問責，是紀檢監(jiān)察機關(guān)依紀依法履行職責的體現(xiàn)。按照黨章和監(jiān)察法規(guī)定，問責是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責，《中國共產(chǎn)黨問責條例》也對紀委開展問責作出相關(guān)規(guī)定。

　　當前，生態(tài)環(huán)保已經(jīng)成為黨中央的重大戰(zhàn)略部署。推進生態(tài)文明建設(shè)是中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，事關(guān)黨和國家事業(yè)和群眾切身利益。污染防治不力，看似行政業(yè)務問題，但實際是“嚴重偏離了中央決策部署，侵害群眾切身利益，制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展”的政治問題。紀檢監(jiān)察部門有責任、有義務維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況。環(huán)保工作是否履職盡責，直接關(guān)系到各位黨員尤其是領(lǐng)導干部是否認真貫徹落實黨中央的決策部署。從此次“回頭看”發(fā)布的案例看，環(huán)保問題種種表象背后，暴露出作風不嚴不實、形式主義、官僚主義等問題，其“病根”是管黨治黨責任落實不力，屬于政治問題。紀檢監(jiān)察機關(guān)在發(fā)現(xiàn)上述問題給黨的建設(shè)、黨的事業(yè)造成損害后及時進行問責，正是其從政治高度看問題，積極履職、主動作為的生動體現(xiàn)。

　　從查處的一些典型案例來看，一些環(huán)境問題之所以長期得不到解決，往往是有一些部門或個別領(lǐng)導充當了違法企業(yè)的保護傘。所以，鏟除污染根源，需要紀檢監(jiān)察部門的支持與配合。例如，秦嶺違建別墅之所以禁而不絕，其根源在于政商勾結(jié)。在利益的驅(qū)使下，一些地方領(lǐng)導干部篡改保護區(qū)土地用途，默許大片違法房地產(chǎn)項目開工建設(shè)。面對中央多次批示，仍敷衍整治、陽奉陰違。秦嶺違建別墅問題暴露出的是政治問題、作風問題、管黨治黨等方面問題。因此，面對環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，紀檢監(jiān)察部門要與生態(tài)環(huán)境部門密切配合，從管黨治黨、作風建設(shè)等方面，找出問題的根源，做到治污先治官。

　　如今，除了湖北，很多地方也出臺了一些強化紀檢監(jiān)察機關(guān)在環(huán)保領(lǐng)域追責問責力度的相關(guān)制度，如湖南新出臺了環(huán)境保護工作責任規(guī)定和重大環(huán)境問題（事件）責任追究辦法；四川明確了生態(tài)環(huán)境損害責任“終身追究”制，強化了生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責。我們相信，這些制度措施的出臺，將為紀檢監(jiān)察機關(guān)更好地服務生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障，進一步實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關(guān)助力環(huán)保制度化、常態(tài)化，為打好污染防治攻堅戰(zhàn)提供強有力的支持。

特此聲明：
1. 本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其他來源的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點。
2. 請文章來源方確保投稿文章內(nèi)容及其附屬圖片無版權(quán)爭議問題，如發(fā)生涉及內(nèi)容、版權(quán)等問題，文章來源方自負相關(guān)法律責任。
3. 如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題，請在作品發(fā)表之日內(nèi)起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系，否則視為放棄相關(guān)權(quán)益。