日前，由中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)環(huán)保聯(lián)盟主辦、上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司承辦的“中國環(huán)聯(lián)2018年（第二屆）技術論壇”在上海隆重召開，近400位行業(yè)精英參會。會上，圍繞“環(huán)衛(wèi)市場發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)”的主題，多位重磅專家、企業(yè)老總和學術先鋒們獻上了精彩的主旨發(fā)言。

就垃圾焚燒板塊，中國環(huán)聯(lián)理事長張益做了《中國垃圾焚燒—從模仿到超越》的主旨報告，他認為垃圾焚燒群雄并起的良好局面來之不易，眾多參與者們需團結合力，共同為祖國的綠水青山奮進、貢獻力量。

中國戰(zhàn)略性新興產業(yè)環(huán)保聯(lián)盟理事長 張益

1、行業(yè)處于成長期，群雄并起，能者割據(jù)

 垃圾焚燒市場是典型的紅海市場，幾乎每個垃圾焚燒項目都競爭激烈，如果說藍?？康氖侵腔?、黑海靠的是膽量，那么紅海靠的就是實力，垃圾焚燒市場可以說是固廢行業(yè)能者割據(jù)的王者之爭。

說起垃圾處理，焚燒排行老三，老大是填埋，老二是堆肥，他們都已有上千年的歷史。時下，老二堆肥正病退在家，基本上不管事；老大填埋則力不從心，行業(yè)地位大不如從前；而老三焚燒正是年富力強，市場占有率快速提升。

垃圾焚燒技術已有130多年的發(fā)展歷史，它具有占地省、穩(wěn)定化迅速、減量效果明顯、余熱可以發(fā)電等優(yōu)勢。正因為有這些優(yōu)勢，使得焚燒在人口較密集、經(jīng)濟較發(fā)達、土地資源較稀缺的城市，成為優(yōu)先選擇的垃圾處理方式。

近幾年來，與垃圾焚燒相關的政策頻頻出臺，在國家技術、產業(yè)、價格、財政和環(huán)保等政策層面，總體而言有利于促進和保障垃圾焚燒產業(yè)的長期健康可持續(xù)發(fā)展。在監(jiān)管持續(xù)高壓態(tài)勢下，優(yōu)質公司將成為中國“后垃圾焚燒市場”的主力軍。

成熟的商業(yè)模式、長期的投資回報和緊缺的項目資源，將使核心企業(yè)之間“跑馬圈地”式的市場競爭更趨激烈，并從城市向縣鎮(zhèn)延伸，從一期向二三期延伸，從單一項目向環(huán)境園區(qū)延伸，從單一的處理對象向協(xié)同處理延伸。

2、“鄰避” 化“鄰利”：

既要“陽春白雪”高大上，又要“下里巴人”接地氣

垃圾焚燒會產生非常微量級的二噁英，但“此噁可控不可恐”，是一個典型的“紙老虎”，其實它本來也沒準備去嚇唬誰，可有些人卻偏喜歡去利用它的“噁”名。目前，我國全面執(zhí)行垃圾焚燒新標準，二噁英排放限值為0.1納克/立方米，與最嚴格的歐盟標準一致，公眾盡可放心。

垃圾焚燒污染遠遠低于垃圾填埋污染。據(jù)德國權威環(huán)境研究機構研測，如采用同樣嚴格的歐盟標準，垃圾焚燒產生的污染僅為垃圾填埋的1/50。在同一階段，就是最差的垃圾焚燒廠，其環(huán)境影響也遠小于最好的垃圾填埋場，加快建設垃圾焚燒廠是解決垃圾污染的治本舉措。

污染排放標準提升、環(huán)境補償措施實施、地方政府積極推進、高標準垃圾焚燒廠增多，跨行政區(qū)域垃圾運輸開口，有望逐步緩解垃圾焚燒廠落地難的“鄰避”困境，這個過程可能會有些痛苦、無奈和漫長，但它是我們必須經(jīng)歷的修煉?！坝朽彵苷噎h(huán)聯(lián)”，排憂解難是中國環(huán)聯(lián)的責任和義務。

3、最先進的垃圾焚燒廠在中國！

良好局面來之不易，且行且珍惜

目前，世界上最先進的垃圾焚燒廠，不是在歐洲，不是在日本，也不是在美國，而是主要集中在中國，經(jīng)過30多年的實踐，垃圾焚燒技術在我國成功實現(xiàn)了從能燒、燒的好到清潔焚燒的發(fā)展，成功實現(xiàn)了從模仿、改良到超越的突破。這些成績的取得與大家的共同努力密不可分，一路走來、一路爭議、一路進步、一路發(fā)展，良好局面來之不易，我們務必且行且珍惜。

4、垃圾分類將帶來垃圾焚燒全產業(yè)鏈的重大變革

生活垃圾分類的持續(xù)推進或將帶來整個垃圾處理系統(tǒng)全過程全產業(yè)鏈的重大改革，各種垃圾處理技術都面臨新的挑戰(zhàn)和機遇，老大填埋早晚會退居二線，老二堆肥或許會重新上崗，盡管老三焚燒上位只是時間問題，但前行的道路并不會平坦。

垃圾焚燒量的增或減將受到垃圾分類和“城鎮(zhèn)化推進+環(huán)保督查”相互博弈結果的影響。從定性角度來看，垃圾分類大概率會導致進入垃圾焚燒的量減小，而“城鎮(zhèn)化推進+環(huán)保督查”又會導致進入垃圾焚燒的量增加。綜合評判，中長期垃圾焚燒量大概率仍將會持續(xù)上升。

5、多產業(yè)共生、多領域共贏

水泥窯協(xié)同處置生活垃圾正日益受到行業(yè)重視，隨著政策標準的完善和工藝技術的改進，這個曾經(jīng)被大家看作“小三”的“偏門”技術正在逐步給大家重新認識，在未來或將呈現(xiàn)進一步發(fā)展趨勢。

受政府重視、公眾關注、媒體熱點、環(huán)保督查等影響，或將給垃圾焚燒廠第三方運行監(jiān)管和考評等技術服務業(yè)務帶來較好的發(fā)展機遇。

國家層面要求46個大城市到2020年原生垃圾“零填埋”，北上廣深等都提出了全量焚燒的規(guī)劃目標?！笆濉逼陂g，基本形成“333”產業(yè)格局；“十三五”期末，有望形成“555”產業(yè)格局。

加快生活垃圾焚燒廠建設，進一步提高建設和運行水平，是城市穩(wěn)定和安全運行的重要保障，對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險等都具有積極意義。垃圾處理面前，只有參與者，沒有旁觀者。

多產業(yè)共生、多領域共贏，

是中國環(huán)聯(lián)的宗旨和追求。

未來的路，中國環(huán)聯(lián)愿與大家攜手前行。

來源：中國環(huán)聯(lián)

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